违法减资的法律责任与合规减资的正确流程

实践中，公司减资过程中“未通知债权人”和“未编制资产负债表及财产清单”是最常见的两种违法减资的情形。本文将通过两起相关案例，分析违法减资的法律责任，并梳理合法减资的操作要点，为公司提供相应的合规指引。

某工程公司因欠付混凝土款被法院判决支付某建材公司200余万元款项，但工程公司无财产可供执行。王某一、王某二是工程公司的股东，在公司经营中进行大幅度减资。其中，王某一减持出资1200余万元，王某二减持出资500余万元。公司减资事宜登报公示，但并未书面通知建材公司。

建材公司得知后将王某一、王某二两人诉至法院称，工程公司在减资过程中未通知债权人建材公司，程序存在瑕疵，故王某一、王某二两位股东应在减资范围内对公司的债务承担补充赔偿责任。

王某一、王某二辩称，工程公司减资属于经营过程中正常商业行为，已按照程序要求完成法定义务并完成变更登记，程序合法合规，且此次减资非实质减资，股东未取得减资款，工程公司财产并未减少，其对外清偿能力亦未发生实质变化，减资行为没有损害债权人建材公司的利益。同时，王某一、王某二提供了自行委托审计机构出具的《专项审计报告》，用以证明工程公司未向两股东转出减资投资款，因此公司财产并未减少。

法院审理后认为，根据《公司法》规定，直接通知与报纸公告为减资双重程序，不能选择适用。只有在无法直接通知债权人的情况下，才可采用公告方式。减资决议形成以前，建材公司为已知且可送达的债权人。虽然工程公司在报刊发布减资公告，但并未直接通知建材公司，减资程序存在瑕疵，侵害建材公司在工程公司减资前要求其清偿债务或提供担保的权利。减资虽为公司行为，但当减资未依照法定程序进行时，公司的履约能力及偿付能力将会降低，债权人的合法权益将会受到损害，与股东抽逃出资的情形在实质上并无不同，应类推适用股东抽逃出资的相关规定。故两被告应当在减资范围内对公司债务承担补充赔偿责任。

违法减资的法律责任

1.股东的责任

公司违法减资的，股东应当退还其收到的资金；若给公司或债权人造成损失，股东还应在减资范围内对公司不能清偿的债务承担补充赔偿责任。

2.董监高的责任

对公司违法减资对负有责任的董事、监事、高级管理人员，如违法减资造成公司损失的，应当承担赔偿责任；造成债权人损失的，董事、监事、高级管理人员在股东所承担的补充赔偿范围内承担连带赔偿责任。

3.公司的行政责任

公司在减资时未依照规定通知或者公告债权人的，由公司登记机关责令改正，对公司处以一万元以上十万元以下的罚款

合规减资的正确流程

1. 二审查

债务审查：编制资产负债表及财产清单，明确公司资产状况，并有助于确定公司是否具备减资的条件，以及减资后公司的偿债能力是否受到影响。

章程审查：确认章程中减资条款有无特别规定，避免因内部约定引发争议。  

2. 四步走

第一步：内部决议

减资方案需股东会以2/3以上表决权通过，明确减资方式（同比例/定向）、金额及股权调整方案，特别需要注意的是，如果是定向减资需全体股东一致同意。  

第二步：债权人通知与公告

债权人的范围不但包括决议时已知的债权人和变更登记前新增的债权人，还包括尚在诉讼中的未确定最终结果的债权人。通知的方式可以书面、邮件或其他电子通讯的方式，但需要保留好送达的凭证。同时，公司还需要通过“国家企业信用信息公示系统”发布相应的公告。  

第三步：债务处理与担保

对于接到通知的债权人，需等待其三十日内，听取其对于公司减资的意见，是否要求公司清偿债务或者提供相应的担保；对于未接到通知的债权人，需自公告之日起等待四十五日。    

第四步：变更登记 

变更登记需要的材料一般包括股东会决议、章程修正案、债务清偿说明、公告证明等。另外自然人股东减资所得超出出资成本的部分，需按20%缴纳个人所得税。

公司减少注册资本是一项涉及多方利益的重要法律行为，而违法减资会损害公司、债权人的利益，引发公司股东、董监高担责。故公司在减资时，应依法依规操作，确保程序正当、合法，避免从“资本优化”滑向“责任深渊”。

▌本文来源：公司法律事务聚焦